陰陽發票吧_會計詞吧_中國會計視野

　會計詞吧 －陰陽發票吧 — 瀏覽貼子

　快速回復　共有貼子數1篇　 [1]

1 私營企業主在發票上做足文章
    一般的消費者并不太在意發票中隱藏的種種含義，可私營企業主卻在這上面做足了文章。
    在發票上作假，是私營企業主偷稅漏稅的主要手段之一。當然這樣做的并不只是私營企業主，而在社會經濟生活中帶有相當的普遍性，是經濟活動的一個重要方面。但是，因為通過發票來偷漏稅的作法，在私營企業主中發生率最大，而制售假發票的活動也以私營企業經營者為主。為了使讀者對這一隱形經濟活動獲得全面了解，我們在考察發票問題時，也未僅限于私營經濟，還涉及其他經濟成分及個體私營企業主以外的社會成員。
    發票，是商品交易中賣方出具給買方的標明貨物品名、數量。價格的一種憑證。對于買方來說，發票是用來證明企業單位或個人某項經濟開支的下帳憑據，對于賣方來說，發票的存根是證明賣方經營收入的納稅依據。就發票本身來說，只具有證明作用而不具有任何價值，更不會創造財富。

    一、拒絕發票

    發票是稅務部門了解營業情況和征稅的依據。因此，個體私營企業利用發票偷漏稅最常見的手法就是發生了營業額卻不開發票，以隱瞞營業收入。一些個體私營企業不僅在經營活動中只要顧客不索要就不開發（車）票，而且有時還公然采取“不開發票可以價格優惠”的辦法來逃避開票。這種情況在個體商業、服務業和個體出租車的營業中大量發生。
    1.復印紙中的魔術
    不開發票固然是簡便的逃稅辦法，但許多顧客是必須要用發票回去報銷的，尤其對公有制單位的大宗商品業務更是如此。于是，業主們便采用陰陽發票辦法隱瞞營業額。所謂陰陽發票，就是在上下聯之間墊上一張紙，先寫出上聯金額后，再暗自在下聯任意填寫一個小數字金額。因此，這也叫做“大頭小尾”發票。所謂“大頭”就是發票票面上的金額大；所謂“小尾”，則是發票存根上留下的金額小?！按箢^”給顧客回去報銷，“小尾”則留自己作為納稅依據，這一“陰”一“陽”，一“小”一，‘大”，實際營業額與發票反映出來的營業額就天差地別了。江蘇省奉賢縣稅務局在檢查一家個體飲食店時，發現在3張發票存根上的金額分別為3.4元、11.5元和12.6元，而票面的實際金額卻是3357.84元、4411.4元、3261.47元。還有一張發票金額為6萬余元，而存根僅記4元，相差竟然達1.5萬倍。河北省稅務局1990年查出“大頭小尾”發票的有1807戶，共開出12959份，這還不包括未發現的。
    2.一假到底
    開大頭小尾陰陽發票，就是一種開假發票行為，不過主要是開票一方搞假存根。另外一種假發票則是買賣雙方串通一氣，為買方利用發票舞弊或賣方違法經營作掩護。
    （1）金額上作假
    多開少收。如1000元的購物發票，實際上只收對方800元，另200元作為“回扣”留給買方經手人。因此這種發票也被稱為“回扣”發票。
    多收少開。如收費1000元，開100元甚至不開發票。這主要是一些個體戶對不要發票報銷的買主采用的辦法。還有的單位平價商品賣議價，平價部分開發票，議價部分收現金不開發票，也屬于這種類型，可稱為“大進小出”發票。
    化整為零。有的商店，為了幫助購買單位逃控，在單價上作手腳。如國家規定購買單價1500元以上的辦公家具必須要控辦批準。有的家具店為了不讓大買主跑掉，為沒有經控辦批準的購貨單位在發票單價上作假，“化整為零”。這些雖屬于作假情節輕微者，但也已明顯違反了國家的財經紀律。
    （2）在品名上作假
    出于買賣雙方各自的需要，在發票品名上作假。如為適應買方報銷的需要，掛歷寫成“圖書”，毛料開成“工作服”，電飯鍋開成“文具”，錄像機開成“零備件”。某一中型企業，三年來通過開假發票報銷吃喝招待送禮費用達40多萬元。還有為了適應賣方的需要，對一些按規定不允許賣方經營的商品也開假發票，如“鋼材”開成“建材”、“圓釘”等。還有將高稅商品開成低稅商品；還有的單位把出售的產品不作產品銷售，直接沖銷原材料，半成品賬戶，另開一張銷售發票以“加工費”名義計人“產品銷售”，也有的干脆把購進的原材料發票以“來料加工”方式收入“加工費”，以減少計稅，偷漏產品稅。人們將這類發票統稱為“偷梁換柱”發票。
    （3）在手續上作假
    按原來較高的商品單價開發票，開后又補開“訂正價格發票”，退回部分款。但有的發票并未收回或修訂發票未人帳。結果，后者留下，而用前者報銷，成了“高價發票”。
    還有借開發票進行轉移資金活動。如某單位并未修車，卻向另一單位付出了巨額的修車款，其實質上是一種轉移資金的瞞天過海的把戲。因此人們又稱之為“障眼發票”。
    （4）白條和自發票
    有的單位隨意開出“丟失發票證明”代替發票，有的隨意出讓空白發票，還有以白條發票入帳等等。其中，有些記載的情況是真實的，但不符合財務手續，有些本身就是利用這些不合法的憑證來作假，而在財務、審計部門不嚴的地方便被鉆了空子。
    （5）純屬“子虛烏有發票”
    這種情況在沿海地區比較突出。有些經營者或買方為了把走私人境的錄像機等帶往內地，高價購買當地商店的假發票以避過查私。
    一些狡猾的不法分子，把各種開假發票的手段綜合起來運用，甚至達到一張發票上無處不假的程度。如邢軍紀、陳建國合著的《中國稅收之戰》一書中，就記述了常州市有個“偷、漏稅大王”個體戶袁解勝，是如何挖空心思在發票上做手腳的。
    他開出的1988年8月1日的一張發票上，寫著坯布55620米，金額124032元，而存根上只寫著8節高能電池，金額僅1.52元。
    還有一張發票是坯布l00100米，存根是保溫瓶兩只；發票上金額是260658元，存根上是8．32元；發票上的購貨單位是“浙江諸暨二輕供銷公司”，存根上卻寫著“2102工程”，甚至連日期也由“l988年3月3日”變成了“1987年10月14日”。
    類似的發票，不勝枚舉。日期不同，金額不同，貨物名稱也不同，單位名稱更不相同。作為報銷憑證的發票聯被購貨單位拿走了，而作為納稅依據的存根聯留在本子上。
    任你有天大本事，也難辨真假，就是有懷疑，天南海北，子虛烏有，茫無頭緒，上哪兒查去？
    袁解勝就是用這種手法，隱瞞營業額409萬元，偷稅38萬余元。

    二、開發票公司

    1998年震驚中央的“南宮稅案”是代開發票偷漏稅的登峰造極之作。
    南宮縣的一些領導，默許下面一些專開發票吃飯的公司開出巨額增值稅發票，從中偷漏國家稅收好幾個億，簡直無法無天。據《遼寧法制報》載，錦州市稅務局查獲一起重大發票違章案件。該市太和區北郊供銷社五里收購站，自1988年至1990年3月間，共開出商品發票300份，總金額319835.73元。其中，以收取對方“手續費”形式，先后為無證商販、個體工商戶和有關企事業單位代開或填開假商品銷售發票251份，金額270487.77元，非法收取“手續費”16200元，造成各種稅款流失近10萬元。還有上海盧灣區某街道勞動服務公司，從1987年至1988年初，為私人經營修理、建筑等業務代開發票120份，營業額192201元，公司收取5%的管理費達2．83萬元，而國家大量稅款被偷漏。
    代開發票的現象非常普遍，其中比較突出的是臨時經營者不按規定到稅務機關的柜臺開取發票，而是通過其他一些單位代開發票，以逃避稅收。據調查，代開發票的單位有國有企業、集體企業、勞務市場和有證經營的個體經營者。國有企業為臨時經營者代開發票主要是利用領用過多而未用的或關、停、并、轉應上繳而沒有上繳的發票，從中收取一些“手續費、’。因這些發票都沒列入企業財務管理范圍，性質上屬于暗藏。所以，代開票的“手續費”…般歸代開票方所有。當然，也有把代開票“手續費”作為本單位收入的。集體企業和集體性質的勞務市場為人代開發票，還有一種是利用這些單位的稅負比臨時經營者所擔負的稅負輕的優勢，通過代開發票得利。只要臨時經營者支付“手續費”高出集體企業應付的稅款，他們就有利可圖。而臨時經營者支付給集體企業“手續費”又比他們到稅務機關開發票所需支付的稅款少得多。有證個體戶代臨時經營者開發票除利用稅負較輕的優勢外，還有一個原因是手續簡便，保密性強，一手交錢，一手交發票，彼此心照不宣。應該說明，以上三類代開發票的手續都比到稅務機關開發票的手續來得簡便，而有證個體經營者是三類中最為簡便的，這同各自財務嚴格程度不同有關?？梢?，發票管理上的漏洞是造成臨時經營者可以選擇找誰開發票的原因。

    三、跨界大行動

    發票是稅務部門進行稅務管理的重要手段，是財務監督和工商行政管理的重要憑證和資料。因此，在經營活動中都要求使用當地的統一發票。而有的聯營單位擅自使用外地聯營方的發票，偷漏國稅。更嚴重的是有些投機倒把分子，使用來路不明的發票進行倒買倒賣活動。如北京某商業單位從廣東生產廠家購進一批緊俏商品，卻用東北某單位的名義與廠方結算，再用東北的發票以零售價在北京出售該緊俏商品，然后向東北的單位付給現金回扣。于是，這個單位的參與者都中飽了私囊，而整個經營活動在帳面和發票存底上完全不留痕跡（本單位還無此經營項目），不僅偷漏了稅款，而且掩蓋了違法和超范圍經營活動。
    此外，還有匿藏發票、謊報丟失、廢票重用等，這些在發票使用過程中的舞弊行為五花八門、層出不窮，有興趣者完全可以就此寫出一本厚厚的書來。
    既然使用發票可以偷漏稅和化公為私，發票便也成了有價證券，倒賣、盜印發票的事也就滋生出來。倒賣發票者手中的空白發票多數是假發票。如在廣州南方大廈附近的黑市上，甚至有人拿成捆的假發票來“批發”。標價也很低，一本：100份的發票，“批發價”才15元左右。而以“批發價”購入假發票者，再以每份若干元的價格向外地出差人員或本地的無照經商人員出售。倒票者獲利甚豐，而購入者牟利更大。廣州三元里建筑公司從票證黑市非法買來假發票，以此收取工程款981.5萬元，僅此一項便偷漏稅29.46萬元。還有企業用假發票付給客戶，而將數以萬元計的營業收入存入“小金庫”，甚至據為己有。
    這些假發票是從哪里來的呢？1989年12月，廣州市稅務稽查隊從查獲的一個不法分子攜帶的兩箱假發票人手，順藤摸瓜，一舉查獲了設在浙江黃巖縣的一個專門印制假發票的地下工廠，破獲了一個偽造、炒賣假發票團伙。公安機關就此挖出并收審了承接假發票印制的印刷廠廠長，非法刻稅務監制章的個體刻字戶，為假發票買方牽線搭橋的經紀人，明知是偽造發票而買來使用以偷漏稅和違法經營的個體商販。
    卷入印制倒買假發票活動的不僅是個體戶和一些黑市經營者，還有一些公有制經濟單位。按規定，發票必須經稅務機關監督才成為法定的有效憑證，它的印制和使用按規定都得在稅務部門的監督下進行。但是，一些單位卻私自刻制稅務監制章，非法印刷和銷售發票。四川省稅務局在檢查清理發票的工作中查出，未經稅務機關批準私印發票的有890戶，印制發票數量達2776萬份。同時，他們還查出了370戶私自銷售的發票231份。樂山文化用品廠從1985年以來竟私自刻印了“發票專用章”30枚，“發票監制章”60枚。
    從某種意義講，印制假發票比印制假鈔票的利潤還大，風險還小。印偽鈔需要一定的技術設備和高超的偽造技術，人們對偽鈔的高度警覺和防范及國家金融部門的防偽技術，使偽鈔隨時可能被揭露，而且偽鈔只要回籠一次進入銀行就會暴露真面目。同時對印偽鈔者世界各國均給予嚴厲打擊和重刑懲處。但印制假發票卻不會被識破，一旦作為財務憑證存入帳冊，并混過了每年的財務檢查(許多單位根本不查)后，便被束之高閣，很少再有人過問了。印制偽鈔不能超過真鈔的最高面額，而假發票則幾乎是在金額上不受限制的，一張發票牟利幾十萬、偷漏稅十幾萬的例子不足為奇。據中央人民廣播電臺報道，國家稅務部門僅一年就查出假發票4億多張。這4億多張假發票無疑是4億張貪婪的血盆大口，它們將吞掉國家多少錢財？將喝掉多少勞苦大眾的血汗？此外還有沒被查出的可能要幾倍于4億張的假發票，又將使多少社會財富被隱形經濟吞噬？確實令人深思。

作者：竹林茶香 2007/10/6 15:17:10 　回復此發言

　共有貼子數1篇　 [1]

　回復：

游客也可發言(記錄IP)，請遵守視野網站言論規則文明發言注冊用戶發主貼獲視野積分2分，跟帖1分。
標題：
內容：
驗證碼：	請在驗證碼框輸入

會計今日事

07月

07日星期一

1998年,證券所脫鉤改制會議

專題詞條最新詞條最熱詞條

任務中心

待創建詞條

換一組

參與任務，您將獲得

更多金幣
更多獎勵

在這里讀懂會計

會計今日事

任務中心

待創建詞條

參與任務，您將獲得

更多金幣

更多獎勵

參與任務，您將獲得